阿峇卡巴東南亞電台│佛光大學陳尚懋教授:台灣為什麼要關注東南亞?
文字整理:吳象元 2022/11/10
這集的阿峇卡巴東南亞電台,我們邀請到了佛光大學公共事務學系的陳尚懋教授,陳教授耕耘東南亞研究多年,專長領域包括泰國政經、一帶一路與新南向政策,透過這集訪談,陳教授會與我們分享他研究東南亞的歷程,以及他是如何看待台灣與東南亞的關係。
陳尚懋教授研究東南亞的緣由是從博士論文時期開始,1998年他開始撰寫博士論文,由於李登輝總統時期推動「南向政策」後,當時的東南亞人才並不多,讓陳教授思考以東南亞作為博士論文方向;選題上,1997年亞洲金融風暴波及東南亞多國,而碩士論文主題是台灣金融政策的陳教授,遂決定做東南亞國家與台灣金融的比較研究,而之所以以泰國為研究主題,除了用刪去法縮小範圍外(指導教授專研菲律賓、當時排華氛圍濃厚的印尼不適合做田野),最後是因著熱情友善的泰國學者和友人於研究過程中的協助,讓老師決定將研究重心放在泰國。
至於研究東南亞跟台灣之間的關係,陳教授認為台灣認識東南亞可分為三個部分:
台灣在東南亞:台商(例如:泰國有15萬台商)
東南亞在台灣:外籍配偶、東南亞移工
認識東南亞本身:了解東南亞多元的政經民情
說到「東南亞在台灣」,陳教授特別分享到他在參觀台灣高鐵探索館時,看到泰皇神龕與泰語標誌展出,主要是由於當時許多泰國移工參與了高鐵的建設,顯示東南亞和台灣之間深厚的關係。
而評論到蔡英文總統於2016年推出的新南向政策,陳教授認為「新南向政策1.0」是相當成功的,首先該政策與1993年南向政策最大的不同,是提倡「雙向」和「以人為本」,不單只是台商單向到東南亞投資,老師也以東南亞民眾赴台辦簽證為例,表示在新南向政策推出後,政府簡化了東南亞民眾來台的簽證流程,給予菲律賓、泰國和汶萊民眾免簽優惠,成功吸引東南亞「哈台族」到台灣旅遊,另外也吸引許多來自東南亞學生來台就讀,而在2020新冠肺炎疫情爆發後,抗疫有成的台灣也成了許多東南亞留學生的首選。
對於新南向政策2.0時期,陳教授認為因著疫情爆發,進而影響了東南亞遊客的訪台人數,另外因國際局勢轉變,政府較關注於「印太區域」和東歐等國,因而在資源上有所調整,不過雖然新南向政策2.0並未如1.0有可觀成果,在疫情較為緩和後,陳教授對新南向政策往後的發展仍是相當樂觀。
最後問及東南亞有什麼重要新聞值得關注台灣關注,陳尚懋教授表示,他覺得近期東南亞角色其實越來越重要,主要的原因和中美競爭態勢有關,而在中共20大、俄烏衝突下,即將於泰國舉辦的APEC、柬埔寨舉辦的東協峰會和在印尼舉辦的G20,台灣應關注中美將如何在國際峰會上互動,而這也將牽動著台灣未來的動向。